淮安市第一人民医院是江苏省苏北中心地带影响最大的三级甲等综合医院。根据医改和客观经济形势，以及医院在成长期自身发展的管理需求，医院于2009年3月就医院成本核算与管理项目举行了公开招投标。最终，南京凯唱软件公司在众多同行竞争者中脱颖而出，一举中标。以下对招标、投标、谈判过程进行归纳性回顾，以便有项目建设计划的医院借鉴经验，减少折腾。
一是，项目选型应注重系统对行业规范的贴近程度
1、为落实科学发展观，强化医院经济管理，引导医院走集约式经营之路，有效利用人力、物力、财力资源，促进医院又好又快发展，江苏省卫生厅、省财*厅联合制定了《江苏省医院成本核算与管理规范》（以下简称《规范》），并于2008年10月正式颁发了苏卫规财[2008]132号文。这是我国医疗卫生行业首个以省级行*法规形式颁布的规范，具备很强的理论应用和项目建设的实践意义。
2、《规范》是对国家二部委之前颁发的《医院财务制度》和《医院会计制度》原则与方法的具体体现与实践创新。
3、《规范》共八章三十九条，完整准确地给出了医院开展成本核算与管理的总体原则、成本核算的组织体系、成本基础管理、成本核算、成本分析、成本控制、成本考核与评价及附则（具体应用典范医院可考察镇江市第一人民医院）。
二是，项目考察应注重目标医院职能科室通过系统获得成本控制和业务管理的实际能力
1、本次淮安一院以医院经济管理委员会为单位，集体考察了镇江市第一人民医院成本核算与管理软件系统项目应用情况，分别与院长及财务科、信息科、经管办等职能科室领导进行了交流，效果很好，反映了镇江一院开展全院及科室成本核算与控制、绩效评价与分配达到了一定的管理水平。
2、给大家留下深刻印象的是，各项管理得益于软件系统较好地承载了《规范》和医院先进的管理思想，规则到位、尺度一致、数据准确、评价客观，既激励了员工参与，又鼓励了科室人员充分利用系统平台，发挥自己的角色管理水平（在镇江一院普遍看到职能科室管理超水平发挥，责任单元主动接受指导开展业务创新的氛围）。
三是，应该根据医院目前普遍缺乏成本管理专业人员等情况，选择“补拙增效”软件
1、医院选择管理软件习惯上喜欢考察演示的程序结果，而忽视了在彼方演绎医院管理结果的数据控制基础是基于哪些因素。比如，成本核算与会计核算数据一致性要求是行业规定的，那么系统平台就应据此给财务科核算人员提供相关数据处理、审核、分析与披露的辅助功能，不仅要求软件设计上对财务法规和核算规范完整体现，而且在编码、对应关系、非常处理的等方面均有辅助性功能与规范化指导。
2、《规范》根据理论依据，经大量考证和实践总结，在第二章用了六条明确了财务科的项目主导地位及相应专职人员的职责。很显然，在数据不一致的情况下，财务科在法律上具有对数据认可的权威性。系统的各项安排是否让财务人员放心十分关键。在淮安一院选型时，财经人员的评判意见成为了关键。
四是，应该根据医院对人力资源需要精确管理的实情，引进包含特殊工具的软件
1.“角色管理”功能在镇江一院得到了全面应用。系统在人员角色管理方面对人员角色分类、人员角色列表、人力成本分摊、协同作业管理等进行了设计，并通过“考勤管理系统”进行了网上时间计量统计。
2.“协同作业管理”功能是凯唱软件的一大贡献，既规避了*策导向的敏感性，又满足了医院对协同作业考核的个性要求。内容较多，建议实地考察了解。
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